Sverige och USA har nu skrivit på ett försvarssamarbete, som är den största säkerhetshöjande åtgärden för Sverige genom världshistorien. USA kommer få rätt att på ett antal utpekade platser upprätta militärbaser, samt i övrigt kunna uppträda utan administrativt krångel i Sverige. Även om sådana här avtal är nödvändiga inom Nato mellan individuella länder, så gäller avtalet även utan Natomedlemskap och permanent amerikansk närvaro kommer leda till skyhögt mycket högre säkerhet för svensk del.

Natomedlemskap innebär inte att medlemmarna i fredstid har fri tillgång till varandras territorium, utan sådant behöver regleras i individuella avtal, något som också sker inför militära övningar. Genom avtalet mellan Sverige och USA förenklas sådan administration. Därtill ges USA möjligheten att tillfälligt eller permanent basera trupp och anläggningar i Sverige så länge avtalet gäller, vilket initialt är tio år.
Ett antal orter pekas ut, mestadels garnisonsorter och övningsfält, men det betyder inte att dessa kommer få permanent amerikansk närvaro i form av en riktig bas. Men det ska bli intressant att se var USA permanent börjar basera sig.
Mycket handlar om den amerikanska personalen som likt för FN-missioner ska vara skattebefriade i det land man är utstationerade, och även omfattas av egen militärpolis på eller i anslutning till anläggningen, men i övrigt lyda under svensk lag. Ordingshållandet för amerikanska bassar på och runt baserna kommer USA alltså själva ansvara för. Detta gäller även säkerhesarrangemang, vilket är en av de mest intressanta delarna då det gör att vid ett större hot så får USA gruppera även utanför basen för att skydda den.
“Under exceptionella omständigheter får amerikanska styrkor, i enlighet med gemensamt
godkända säkerhetsplaner, vidta nödvändiga och proportionerliga åtgärder bortom den
omedelbara närheten av de överenskomna anläggningarna och områdena för att upprätthålla eller
återställa säkerheten för och försvaret av de amerikanska styrkorna samt kontinuiteten i deras
verksamhet.”
Detta kommer vara rejält säkerhetshöjande och få ryssen att tänka till både tre och fyra gånger innan den ger sig på en svensk militärbas med amerikansk närvaro. För de flesta utpekade platserna är svenska militära baser idag.
Vad som kan bli intressant är förhandslagring av utrustning, förnödenheter och försvarsmateriel, likt man förhandslagrar en hel amerikansk marinkårsbrigad i Norges Tröndelagen. Anläggningar som USA bygger kommer förbli i svenska statens ägo och efter baseringens upphörande överlåts de till Sverige.
USA får också uppföra egna serviceinrättningar för personalen, som inte ska behöva tillstånd och därtill ska åtnjuta skattefrihet. Kort sagt faller nu Systembolagets monopol och även kommunernas monopol på alkoholtillstånd – på de amerikanska baserna kommer man kunna öppna pubar utan tillståndsbehov och även alkoholbutiker. Dock kommer bara en amerikanska personalen och anhöriga omfattas, men det blir i alla fall små potentiella möjligheter till frihet i puritanernas och godtemplarmaffians Sverige.
“Amerikanska styrkor får inrätta marketenterier, intendenturer, andra försäljningsställen, mässar, centrum för sociala aktiviteter och utbildning samt rekreationsområden på gemensamt fastställda platser på svenskt territorium för medlemmar av de amerikanska styrkorna, anhöriga och annan bemyndigad personal som parterna kommit överens om. Amerikanska styrkor får driva och förvalta ovannämnda militära serviceverksamheter själva eller genom avtal. Sverige ska inte kräva licens eller tillstånd för eller kontroll eller annan tillsyn av sådana militära serviceverksamheter.“
Platserna som blir tillåtna är följande:
- Berga: regementsområde och övningsområde
- Boden: regementsområde och övningsområde
- Halmstad: regementsområde och flottiljområde
- Härnösand: övningsområde och hamn
- Kiruna: militärläger och övningsområde
- Kristinehamn: regementsområde och övningsområde
- Kvarn: militärläger och övningsområde
- Luleå: flottiljområde
- Ravlunda: militärläger och övningsområde
- Revingehed: regementsområde
- Ronneby: flottiljområde
- Såtenäs: flottiljområde
- Uppsala: flottiljområde
- Vidsel: flygplats och test-och evalueringsområde
- Visby: regementsområde och övningsområde
- Älvdalen: militärläger och övningsområde
- Östersund: militärläger och övningsområden
Som man ser är det lite klent på den marina sidan. Berga är en örlogsbas, i övrigt är det endast Härnösand som nämns som hamn och Härnösand har undantaget hemvärnet ingen egentlig närvaro på orten idag.
Att Härnösand nämns beror på att det är raka vägen till marinkårsbrigaden i Tröndelagen, och att Härnösand kommer användas för utskeppning av marinkåren för att stödja Finland eller de tre Baltstaterna. Min ponduspostulering är att Härnösand kommer vara bland de första – eller enda – som får en permanent amerikansk basutbyggnad. Det kommer behövas anläggas en ordentlig RoRo-hamn på orten.

Härnösand sticker annars ut som en filttoffla på en instrumentpanel.
Övriga platser är inte så anmärkningsvärda. Skulle kanske vara Kiruna i så fall, även om det finns en lämplig plats i form av Kalixfors flygbas där redan. I övrigt handlar det om samgruppering med svenska garnisoner, regementen eller flygflottiljer och större övningsfält som Ravlunda, Älvdalen.
Anmärkningsvärt är också platser som inte nämns, som Karlskrona eller Göteborg. Men i Karlskrona är det antagligen för trångt. Frånvaron av Göteborg väcker dock lite frågetecken kring om Göteborg verkligen ska användas som en inskeppningshamn vid anfall mot Sverige? Annars borde USA velat haft in staden så man hade kunnat gruppera luftvärn där i förväg. Inte heller Skövde eller Karlsborg är med, så Ärans och hjältarnas landskap verkar öht rätt ignorerat förutom flygflottiljen Såtenäs.
Det allra bästa vore förstås om USA kunde gruppera kärnvapen på svenskt territorium, vilket inte utesluts i avtalet. Därmed skulle Sverige bli rejält tryggt från ryska anfall då Ryssland, Moskva, Kreml och Putin är livrädda för att riskera att framstå som att man ger sig på amerikanska kärnvapenanläggningar, men USA har inte sina kärnvapen så nära Ryssland, utan det är Ryssland som grupperat sina kärnvapen tätt intill demokratiernas gränser, så det blir tyvärr osannolikt med amerikanska robotsilon intill dagisen. Dessutom gör säkerhetskraven på kärnvapenanläggningarna att de är få (Belgien-Nederländera-Tysland, samt Italien) och knappast kommer utökas.
Nu hoppas vi att avtalet skyndsamt leder till uppförandet och bemanningen av ett flertal amerikanska säkerhetshöjande baser på svenskt territorium och att det är därför man öht tecknat detta avtal. USA har inte sådana här avtal ens med alla Natoländer, t ex inte med Danmark, så det finns anledningar till tecknandet. Förhoppningsvis börjar man med Gotland och en permanent amerikansk bas vid Tofta utanför Visby, vilket effektivt skulle desarmera hela hotbilden mot ön.





