Valförrättningen och bör-krav

Valförrättningen i vallokalerna omfattas av ett antal bör-krav. Detta är för att det inte ska gå att sabotera valet och att valet ska kunna genomföras även om det blivit något mindre strul eller miss i en enskild vallokal.

Att bör-krav inte uppfylls gör inte valet illegitimt. Anti-demokrater kommer oavsett hur väl valet genomförs hävda att det är illegitimt – inte för att de älskar demokrati, utan för att de hatar den.

Vallokal i Halmstad klockan 08:48 nu på morgonen. Den röda tejpen är valsigillet, som precis anlände och ännu ej tejpats fast på valurnorna. Att urnorna ska förseglas är dock ett bör-krav och inte ett skall-krav, för att kunna hantera t ex förseningar som denna utan att valet stoppas.

I Sverige finns det 6004 vallokaler, där frivilliga mot en kortare utbildning och en låg ersättning agerar valförrättare. Dessa frivilliga är ofta, men inte alltid, lokalpolitiskt engagerade från olika partier, eller bara engagerade medborgare. Många är äldre och en tusenlapp i extra inkomst en månad kan vara värdefullt för svenska pensionärer.

Förrättningen omfattas av ett antal bör-krav. Dessa ska förstås tolka som skall-krav, dvs följas om möjligt. Men genom att de är formulerade som bör-krav går det inte att stoppa själva valet. Om det t ex är ett skall-krav att det alltid ska finnas valsedlar för vissa partier kan valet stoppas av att någon tar dessa valsedlar och springer iväg. Således är det ett bör-krav.

Ett konkret exempel vi ser på bilden ovan är bör-kravet att valurnan ska vara förseglad. Detta är inte ett skall-krav. Läs själv hos Valmyndigheten:

“Förteckningen över röstberättigade i valdistriktet, röstlängden, och valurnan där rösterna läggs ner, ska placeras så att de är skyddade men ändå väl synliga för väljarna. De ska aldrig lämnas utan uppsikt och valurnan ska vara stängd under hela röstmottagningen. Det är viktigt för säkerheten och förtroendet för valet att ingen annan än de ansvariga för röstmottagningen har tillgång till dem.” Valurnan bör vara förseglad så att den inte kan öppnas utan att förseglingen bryts. Valurnan kan förseglas med en plastplomb eller säkerhetstejp.”

Som vi ser här är skall-kravet att urnan ska vara stängd och inte lämnas utan uppsikt. Att den ska vara förseglad är däremot ett bör-krav. Skall-kravet på väl skyddade brukar vara att de står bakom valförrättarens bord och inte framför, så allmänheten inte enkelt kan komma åt dem.

Således kan inte valet stoppas lokalt av att någon tappar bort sigilltejpen eller förseglingsplomberna. Eller om dessa avsiktligt stjäls för att stoppa valet. Eller om innehavaren av sigillet krockar med sin bil och inte hinner till vallokalen i tid. Eller helt enkelt kommer för sent.

Ovan är ett sådant exempel fotograferat av en läsare. Valurnan var inte förseglad och personen som hade sigillet kom precis och lämnade över det. Valet kunde alltså ändå genomföras trots att sigillet anlände försenat.

Samtidigt är systemet säkert även för begåvningsvarierade. Det finns alltid flera valförrättare i lokalen, plus eventuella observatörer från allmänheten, förutom de som just röstar. Att öppna en oförseglad urna går inte att göra utan att andra upptäcker det. Så bör-kravet räcker.

Ser du dock en oförseglad urna, påtala detta. Tillägg: Dock verkar tolkningen vara att den bara förseglas om man måste avbryta och t ex utrymma lokalen. Om du misstror valförrättningen har du också rätt att sätta dig på plats som observatör, inklusive under den efterföljande rösträkningen.

Då kommer du t ex upptäcka att de kanske 7-10 rösträknande valförrättarna från olika partier såväl som engagerade medborgare alla måste räkna samma, för annars måste alla räkna om. Igen och igen tills alla räknat samma.

Även själva det fysiska istoppandet av valsedlar i valurnorna kan du observera hur det går till.

Eftersom vi inte har ett digitalt valsystem utan fysiskt, så går det utmärkt för vem som helst att granska att allt går rätt till. Misstror du systemet – anmäl dig till att själv jobba som valförrättare nästa val så kanske du lär dig något. Tills dess kan du sitta med som medborgarobservatör.

Kom alltså ihåg – bör-krav finns för att valet inte enkelt ska kunna hindras av antidemokratiska krafter. Därför finns det toleransnivåer i utförandet, även om bör-kraven förstås ska uppfyllas om det går.

Att bör-krav inte uppfylls gör inte valet illegitimt. Valsystemet är förlåtande för att inte stoppa valet. Med 6000+ vallokaler kommer det alltid inträffa saker som om det varit skall-krav hade stoppat valet. Samtidigt som systemet är förlåtande är processen mycket säker på grund av närvaron av flera av varandra oberoende valförrättare och den fulla transparensen som erbjuds medborgarna som medborgarobservatörer.