Tredje svensk brigad: Plan för aktiverande av förbandsreserven

Försvarsmaktens nya regleringsbrev har publicerats. I den framgår att regeringen uppdrar åt försvaret att planera för hur motsvarande en tredje brigad ska kunna förbandssättas genom att aktivera förbandsreserven. Denna är en utmärkt möjlighet att bemanna med före detta anställda eller fd värnpliktiga i åldern 30+.

Försvarsmakten har fått uppdrag att planera för att aktivera förbandsreserven, vilket ger Sverige en tredje brigad i form av en mekskyttebrigad.

“Försvarsmakten ska påbörja upprättandet av en plan för förbandsreservens iståndsättande. Arbetet ska redovisas i budgetunderlaget för 2018 och även innehålla en redovisning av förband som ska ingå i reserven. Ett verkställande av förbandsreservens iståndsättande kräver regeringens tillstånd.”

Den svenska förbandsreserven omfattar bland annat fyra lätta mekaniserade bataljoner med mekskytte i form av stridsfordon 90. Då stridsvagnarna numera aktiverats och ska ingå i den nya bataljonsstrukturen är det endast mekskytte kvar i dessa fyra bataljoner. Därtill kommer en pjäser för en bataljon Archer-haubitsar att nu placeras i förbandsreserven när de avbeställda norska haubitsarna köps in av Sverige.

Den fjärde bataljonens haubitsar avses att säljas, men det är mest en bokföringsteknisk fint för att bokföra dem som en tillgång och inte en kostnad, och därmed inte belasta försvarsbudgeten. Ingen tror på allvar att någon är intresserad av att köpa 12 stycken haubitsar. Det ger en möjlighet för Sverige framöver skaffa en bataljon fördelningsartilleri att komplettera tre brigader med.

Därtill finns en hel del annan utrustning i reserven, som kan utrusta funktionsförband. T ex kan luftvärnsrobot 70-systemet placeras i förbandsreserven, då alla system som bedöms operativt relevanta ska förrådsställas i materielreserven. Robot 70 är fortfarande relevant för vissa ändamål.

“Försvarsmakten ska i budgetunderlaget för 2018 redovisa hur fördelning av materiel har gjorts mellan krigsförbanden inklusive hemvärn och förbandsreserven. Materiel som bedöms vara teknisk och operativ relevant men som inte fördelats till krigsförband eller förbandsreserv ska ingå i materielreserven. När Försvarsmakten avvecklat materiel istället för att placera den i materielreserven ska detta motiveras. En avvecklingsplan för den materiel som efter fördelning bedöms vara övertalig ska redovisas.

Då vi fortfarande har värnplikt, så kallad pliktplacering, kan man med fördel krigsplacera äldre 30+ personal i förbandsreserven. Aktiveras reserven får vi därmed en tredje brigad som t ex kan avlösa de andra två vid en frusen konflikt liknande sydöstra Ukraina, eller förstärka vid en utdragen konflikt. För att kunna hålla ut länge måste man kunna rotera förband vid frontlinjen.

Ännu viktigare är att inte springa sönder sig vid utdragen höjd beredskap.

Försvarspolitiskt möte med MUF Stockholm.

Jag har tidigare^1. (muntligt på möten och föreläsningar – senast veckan med MUF veckan innan jul) förespråkat just krigsplacering av äldre personal i en tredje brigad, och det kan nu hända att vi faktiskt får se detta.

Mobiliseringsberedskapen för denna tredje brigad kan och bör vara lägre, då personalen antagligen bör övas i några veckor innan den sätts in. I skarpt läge kan man dock välja den darwinistiska inställningen att strid är den bästa övningen. Det är inte säkert att vi år möjligheten att öva.

Brigaden kan för övrigt heta 1:a mekskyttebrigaden eller 1:a infanteribrigaden, då nuvarande två brigadstaber heter 2:a och 3:e brigadstaben. Alternativt kan bataljonerna roteras in i de två nuvarande brigaderna för att avlösa övriga under en utdragen konflikt eller långvarig höjd beredskap.

Kostnaden att krigsplacera äldre personal som ej längre är GSS/T eller GSS/K, eller ens GSS/P placerade i nuvarande organisation är mycket låg. Kostnaderna kommer främst först vid faktisk mobilisering och då kommer man också aktiverat den finansiella beredskapskrediten som kan betala detta och övriga initiala kostnader vid förhöjd beredskap och mobilisering.

Vi kan väsentligt höja svenska arméns slagkraft och uthållighet, även vid en deeskalering av en konflikt genom att aktivera förbandsreserven. För att kunna göra detta behövs förstås en plan och det ska Försvarsmakten nu ta fram på order av försvarsminister Peter Hultqvist (s) och regeringen.

^{1. Om jag minns rätt var också förbandsreserven aktiverad i Midsommargryning, så då har vi ytterligare en punkt från den boken att bocka av i den verkliga försvarspolitiken.}