Dags för ett positivt inlägg igen!
Latest in MSB
Den svenska krishanteringen lämnar som bekant en del att önska. Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap är återigen kritisk mot svenska kommuner och länsstyrelsers krishanteringsförmåga i en ny rapport vid namn Uppföljning av samhällets krisberedskapsförmåga 2010.
Rapporten fokuserar för övrigt på tre scenarion; pandemi, angrepp mot transporter av farligt gods och isstorm. Det har skett en viss förbättring sedan senaste uppföljningen, men alla tidigare problem kvarstår. Dit räknas brist på uthållighet i ledningsfunktioner, sårbarhet inom dricksvatten– och elförsörjning mm.
Bloggrannen och författaren Kaj Karlsson, som i dagarna kommer ut med sin roman Operation Nordvind, har tidigare skrivit om ett behov av förändrad krisledningsförmåga i Sverige då det saknas samordnad krisledning inom landet. Istället skall hundratals myndigheter samordna med hundratals myndigheter.
I en blänkare i sitt Twitterflöde skrev Kaj Karlsson igår följande:
“Finns indikationer att regeringskansliet arb. med frågor kring undantagslag och grundlagsändringar vad gäller krisberedskap och -hantering.”
Det låter alltså som regeringen har insett problemet och svarar med att fundera på den mest extrema åtgärden. Nämligen att förändra grundlagen så att vi tillåter undantagstillstånd i Sverige. Kort sagt att vid vad som beslutande organ anser vara en kris så åsidosätter man normal lagstiftning och någon tillåts ta över och peka med hela handen.
Från Wikipedia om undantagstillstånd:
“Undantagstillstånd är ett rättsligt tillstånd där vissa normala lagar och rättigheter sätts ur spel och vissa myndigheter får utökade befogenheter. Undantagstillstånd kan antingen ske inom ramen för ett statsskick och dess konstitution, eller i samband med att just statsskicket upphävs (statsvälvning, revolution, etc.). Ett undantagstillstånd förklaras av regeringen och oftast till följd av naturkatastrofer, civila oroligheter, krig eller liknande omständigheter som hotar samhällets struktur eller existens. En vanlig åtgärd vid undantagstillstånd är införande av utegångsförbud. Det är vanligtvis olagligt att ändra undantagslagarna eller konstitutionen så länge undantagstillstånd råder, vid inomkonstitutionella undantagstillstånd. I Sverige finns inte möjligheten att förklara undantagstillstånd generellt, då man ändå kan ändra på lagar och regler som myndighet utan att bli straffad. Däremot kan särskilda förfaranden för lagstiftningsåtgärder användas vid krig eller krigsfara.”
Frågan är om vi vill se att våra högst normalbegåvade politiker skall ges möjligheten att i framtid vid godtycklig bedömning utlysa undantagstillstånd i Sverige, vilket t ex kan göra att vi kan få direkt ministerstyre, godtycklig expropriering av privat egendom, indragna fri- och rättigheter etc. Fetstilen ovan är dock intressant, dvs att myndigheter redan idag kan ändra på lagar och regler utan att bli straffade. Ansvar (=straff) är ju okänt i Sverige när det gäller myndigheter. Men vid undantagstillstånd så är det dessutom officiellt sanktionerat och makthavare kan köra över myndighetsgränser.
Nu finns det ingen annan information än Kaj Karlssons blänkare ovan, så exakt utformning och omfattning av svenska undantagslagar återstår att se. Skall man dock ha någon samordnad krisledning så är det antagligen nödvändigt, då det annars inte är möjligt att tvinga myndigheter, företag, organisationer och privatpersoner att samarbeta och samordna med varandra.
Existensen av grundlagsskyddade undantagslagar betyder förstås inte att man kommer tillämpa dem. Och de kan förhoppningsvis vara begränsade i omfattning. Väsentligt är att det finns någon form av balansering som åtminstone retroaktivt gör att man kan utkräva ansvar av beslutsfattare för övertramp.
Men vad är en kris? Kommer den permanenta energikrisen vi kommer uppleva när konsekvenserna av peak oil blir kännbara räknas som en kris, och skulle Sverige i så fall sättas i permanent undantagstillstånd där normala lagar och regler inte gäller, utan bara centralmaktens knutna näve godtyckligt bestämmer tills vidare?
Låter som en tanke. Men knappast en önskvärd sådan.
Med tanke på alla de skärpta integritets- och frihetsbegränsande lagar som införts de senaste åren genom att skylla på [t-ordet], penningtvätt eller EU, så är undantagslagar bara en logisk fortsättning på rådande utveckling.
I slutändan är det en demokratifråga. Grundlagsändringar kräver förstås att det av folkfårket valda politikerfårket nickar med partipiskorna och godkänner en grundlagsändring. Naturligtvis förutsätter man att undantagslagar kommer styras av en till folket välvillig statsmakt. Men vad händer om t ex populisthögern (sd) eller populistvänstern (v) har avsevärt större inflytande i en framtid där undantagstillstånd införs på förekommen krisanledning?
Man kan tänka sig att ett undantagstillstånd för att undvika förvirring och ryktesspridning begränsar yttrandefriheten, där endast myndighet eller av myndighet godkänd media får sprida information om pågående kris. Samtidigt kan svenska undantagslagar införas med tydliga avgränsningar, t ex att andra grundlagsskyddade rättigheter som yttrandefrihet inte får begränsas ens vid undantagstillstånd, så jag målar fan på väggen ovan.
Men än så länge finns det bara en blänkare på en Twitterrad. Ovanstående är bara undertecknad som sticker iväg i tangentens riktning. Återstår att se om det blir något konkret och hur den grundlagsändringen skall smygas igenom utan mediauppmärksamhet. Grundlagsförändringar brukar smygas igenom utan offentlig debatt.
Ordet är någorlunda fritt nedan. Vi har ju inte ännu ett undantagstillstånd där myndigheterna kanske begränsar fritt informationsflöde.
Som bekant existerar det inte några beredskapslager av livsmedel i Sverige, utan det är som ansvarig för ditt eget hushåll upp till dig själv att se till att ha nödvändig beredskap i händelse av störningar av livsmedelsleveranser. Detta i linje med ansvarsprincipen, dvs att den som har ansvar för något till vardags även har ansvar för det vid kris. Det betyder också att kommuner och deras underentreprenörer är ansvariga att ha livsmedelsberedskap för åldringsslutförvaren, hemtjänsten och för skolor och förskolor. Hur många kommuner tror ni har en sådan beredskap? (När jag tänker på det börjar jag skratta så att det kommer tårar, men det är av sorg – finns knappast en enda kommun som lagt pengar på att ha roterande livsmedelsförråd för de kommunala ansvarsområdena, utan de förväntar väl sig kunna köpa “på marknaden” vid behov. Det samma gäller nog tyvärr även våra landsting och sjukhus.)
I det gamla DDR-Sverige (DDR-Sverige upphörde med skattereformen 1990, regimskiftet 1991 och Sveriges ekonomiska kris 1992+ och har inte kommit tillbaka) fanns det en skrift som hette “Om kriget kommer – vad du behöver veta” som väl skulle finnas i varje patriotiskt svensk hem med instruktioner hur man skulle uppföra sig när (inte om) det blev krig.
Har kommit över versionen från 1983, som sedan följdes av en ny version från 1987 och avslutades 1991 med skriften “Om kriget eller katastrofen kommer – vad gör vi med barnen?”. Sedan kunde inte kriget komma längre och numera ansvarig myndighet MSB har ingen som helst information om krig.
Så det får bli lite återvinning från 1983.
Nedan följer en väldigt pedagogisk graf över hur man bör söka skydd.
I DDR-Sverige så gav man rent av ut packlistor på vad som inom survivalism idag kallas BOB, bug-out-bag, dvs det man tar med sig när man måste överge sitt hem.
DDR-Sverige hade också planerat för vad som helt enkelt kan sägas vara rasism och främlingsfientlighet. Speciella regler för utländska medborgare. Det ni. Tänk er om en myndighet idag skulle ge ut en skrift till alla hem som talar om att utlänningar skall behandlas annorlunda än svenskar. Snacka om bloggbävning.
Men i rättvisans namn så förbehöll sig DDR-Sverige också rätten att beslagta din egendom mot skälig ersättning. En gång i tiden var ju både privata bilar såväl som hundar och hästar krigsplacerade, men man kunde förstås ändå få sin egendom beslagtagen om det behövdes för landets väl.
Finns mycket annat spännande i skriften, men jag skall inte tråka ut läsarna med detta.
Med anledning av den pågående Sälen-konferensen Folk & Försvar, så har jag hört att Myndigheten för Samhällskydd och Beredskap skall ge ut en ny skrift. Men det blir modernt nog på Twitter, då dagens svenskar inte har tålamod nog att läsa en 40-sidig skrift med pedagogiska instruktioner som cirklar om var du skall och inte skall befinna dig när någon smäller av ett kärnvapen eller hur du sköljer rent dina grönsaker från radioaktivt avfall.
Den nya instruktionen från MSB på Twitter kommer lyda som följer: “Om kriget kommer sträck upp armarna och vifta med ett vitt tygstycke.”
Kort och koncist som sig bör på Twitter.
Även om neosurvivalisten inser att vårt moderna samhälle är extremt sårbart och känsligt för oönskade störningar, så finns det faktiskt myndigheter som ägnar skattepengar och tankeverksamhet åt denna sårbarhet. Speciellt gäller detta MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.
Äldre artiklar