Ekonomistyrningsverket (ESV) konstaterar att Försvarsmakten vid gällande utformning och aktuella politiska beslut saknar hela 88 miljarder kronor i anslag fram till år 2025. Enbart materielbehovet har en brist på 29 miljarder kronor. Detta rapporterar SvD.
 |
| Stopp för pengar. |
Ekonomistyrningsverket har uppdaterat sina prognoser. Svenska staten tappar 49 miljarder kronor nästa år relativt i år, när man går från ett budgetöverskott på 46 miljarder till ett budgetunderskott på 3 miljarder. Det finansiella sparandet går från 27 miljarder plus till minus 14 miljarder.
 |
| Ljuset är släckt och ingen är hemma på Rosenbad. |
Finansminister Magdalena Andersson (s) bekräftar nu att asylkrisen ska finansieras med lånade pengar utanför liggande och kommande budget. Det blir alltså inte en fråga om att ordna finansiering utan man tar det på kortet. Detta står att läsa hos Bonnier/DI.
Magdalena Andersson säger enligt DI:
“Det är fullt möjligt att hantera med de befogenheter regeringen har, via en ökad statsskuld, alltså ökad upplåning.”
Hur många miljarder staten behöver låna i år vill hon inte uttala sig om, då Migrationsverkets nya prognos kommer först på torsdag. Därmed har vi antagligen svaret på frågan om Riksgäldens skuldsättningsprognos på onsdag kommer ta hänsyn till krisen och det svaret är antagligen nej.
 |
| Vägrar ta ansvar och budgetera för
att hantera den pågående krisen. Foto: Kristian Pohl / Regeringskansliet |
Budgeten för migration och integration för 2015 var ca 33 GSEK, men då låg prognosen på 80 000 asylsökande. Nu ligger prognosen nästan på det dubbla. Dock har man tagit från biståndsbudgeten och t ex upphört vaccinera barn i U-länder, men det ökade lånebehovet bara i höst bör ligga mellan 10 och 30 GSEK, speciellt som kostnaderna per asylsökande skenar när man måste ta till nödlösningar.
Då ska även stödjande myndigheter, som t ex Polismyndigheten, Kriminalvården och Försvarsmakten ta sina kostnader inom budget och får dra ner på annan verksamhet.
Ekonomisstyrningsverkets månadsrapporter om statens utgifter kan dock ge ledtrådar framöver.
Magdalena Andersson påtalar också att Migrationsverket får gå över budget. Samtidigt finns det ju andra utgiftsposter som går under budget, som t ex 1.2 GSEK för Försvarsmakten, så det är inte säkert att lånebehovet ens blir 10 GSEK.
Dock är det direkt ansvarslöst av regeringen att inte budgetera för krisen i 2016 års budget. Det tål att upprepas att anledningen till att man inte gör det är att då måste man dra ner på utgifter (=välfärd) eller höja skatter för att finansiera de asylsökande, vilket blir politiskt svårt. Då tar man det på kortet istället. Vilket också gör att det inte genomförs någon som helst planering för fortsatt kris, eftersom den inte budgeteras.
Därmed fortsätter krisen som prognosticerat – utan plan, utan finansiering och med skuldsättning som enda utväg. Statsskulden skulle redan öka med 1.7% av BNP enligt Riksgäldens prognos. Den siffran lär bli högre, även om den inte är med i onsdagens nya prognos.
Regeringen vägrar alltså även fortsättningsvis ta ansvar för krisen genom att budgetera och finansiera krisåtgärderna. Ladorna var visst inte tomma, utan fulla av krediter. Dock inte till vård, skola eller omsorg.
Ekonomistyrningsverket rapporterar att regeringen i augusti dränerat det 100% statliga bolaget Specialfastigheter AB på 2.1 miljarder i utdelning, av totalt 3 000 MSEK under året. Detta är pengar som främst polisen, Kriminalvården och Försvarsmakten betalat i hyror till bolaget.
Specialfastigheter AB förvaltar en lång rad “unika fastigheter”. Dit hör t ex L24, dvs Högkvarteret på Lidingövägen 24 och den betydligt större kontorsbyggnaden Tre Vapen vid Gärdet. Man har även i princip samtliga fängelseanstalter och andra anläggningar inom kriminalvården, som t ex ungdomshem. I listan över fastigheter hittar man även FOI i Umeå, sameskolorna, räddningsskolorna, Rättsmedicinalverket i Göteborg mfl.
Hos Ekonommistyrningsverket kan man läsa att staten (med regeringens godkännande förstås) plockat ut 2.1 miljarder SEK från Specialfastigheter:
“Utfallet för Övriga inkomster av statens verksamhet uppgick i augusti till 2,1 miljarder kronor, vilket är 2,1 miljarder kronor högre än föregående år. Det beror på att Specialfastigheter i Sverige AB beslutade att minska sitt aktiekapital på bolagsstämman 2015. Som en konsekvens har 2,1 miljarder kronor återbetalats till staten som är ensam aktieägare i bolaget.”
Förra året dränerade Specialfastigheter myndigheter som Kriminalvården, polisen, Statens institutionsstyrelse, Försvarsmakten och Försvarets materielverk på 1 872 MSEK och gjorde ett otroligt resultat (efter skatt) på 1 390 MSEK, en helt otrolig vinstmarginal på 74%. Dock var 674 MSEK av detta en bokföringsmässig uppskrivning av marknadsvärdet på fastigheterna. Driftöverskottet anges till 1 452 MSEK.
Årets extrautdelning överstiger dock hela förra årets hyror och uppskrivnignar med några hundra miljoner kronor. Det kan och bör ses som en direkt dränering av de berörda myndigheterna.
Hyresintäkterna, som i princip är ren vinst för bolaget var 682 MSEK från kriminalvården, 723 MSEK från försvar och rättsväsende varav 652 MSEK var driftöverskott (vinst på ca 90%), samt 320 MSEK från övriga verksamheters hyror.
Kassaflödet, alltså hur mycket företagets kassa ökade med var 1 119 MSEK.
Specialfastigheter delar ut totalt 3 000 MSEK till svenska staten i år, varav 2 071 MSEK var den extra utdelningen i form av återföring av kapital till svenska staten. Dessa 3 000 MSEK kan och bör ses som överhyror berörda myndigheter betalat in de senaste åren.
Specialfastigheters finansiella tillgångar var vid årsskiftet 5 MSEK i likvida medel, 108 MSEK i derivat och 170 MSEK i diverse fordringar. Slutsatsen kan bara vara att regeringen fått bolaget att belåna fastigheterna med ytterligare 3 000 MSEK att dela ut till svenska staten. Detta är samma tillvägagångssätt som för t ex Akademiska hus, som man belånar och sedan tar ut utdelning från. Därmed ser svenska staten ut att visa intäkter och rent av överskott, utan ökad skuldsättning, medan 100% statliga bolag får skulder.
Anyone for Lyxfällan? Belåna tillgångarna och festa upp pengarna. Låtsas som ingenting och hoppas att det löser sig. Årets statsbudget får antagligen ett tiotal miljarder i förstärkning genom att man belånar de statliga företagen, men det kan inte hålla på år efter år, och till slut sitter staten där med uteblivna “intäkter” på tiotals miljarder. Några avskrivningar av fastigheternas bokföringsmässiga värden är det inte heller tal om, utan man skriver istället upp dem. Därtill dränerar man statens grundfunktioner som försvar och rättsväsende på miljardbelopp i form av överhyror, så budgeterade medel kan skickas till annan verksamhet. När de utländska finansiärerna av den svenska skuldfesten drar öronen åt sig kommer räntorna på alla dessa skulder att sticka iväg, beroende på finansieringsform och löptider på upplåningen, och myndigheternas hyror kommer höjas därefter för att betala dessa räntor. Får vi dessutom en fastighetskris med fallande fastighetsvärden, vilket inte är osannolikt, så sitter berörda myndigheter i en rävsax, när fallande fastighetsvärden ska betalas av hyresgästerna så Specialfastigheters ledning kan fortsätta plocka ut bonus.
Specialfastigheter är uppenbarligen ett av Sveriges lönsammaste fastighetsbolag med extrema överhyror man dränerar berörda myndigheter på för att återföra dessa myndigheters budgetar till statskassan.
Relaterat har Försvarsmaktens utgifter för främst materielanskaffning minskat med 1 200 MSEK hittills i år. Pengar som inte förbrukas kommer återföras till statsbudgeten, trots allt snack om höjd försvarsbudget och regeringen blockerar alla materielinköp över 200 MSEK, vilket gör att myndigheten inte själva kan förbruka anslagen. Ett extremt fult spel av staten, där man låtsas öka försvarsbudgeten, men istället återför den till statskassan. Förutom 90% av Försvarsmaktens hyror till Specialfastigheter då alltså.
 |
| Smälterydsanstalten, en av Specialfastigheters fastigheter. Man ser hur underhållet hyresgästen får för hyra ser ut. |
Medan det från alla håll pratas om ökade försvarsanslag rapporterar Ekonomistyrningsverket om kraftigt minskade utgifter för utgiftsposten försvar och samhällets krisberedskap. Än så länge är försvarsutgifterna ner 1.2 miljarder kronor jämfört med 2014.
Under årets första nio månader 2014 var de samlade försvarsutgifterna 25 845:- MSEK, medan utgifterna hittills i år är ner 1 198:- MSEK, dvs ner över en miljard kronor, till 24 647:- MSEK.
Ekonomistyrningsverkets förklaring är att det framför allt är materielinköpen av den materiel som Försvarsmakten så desperat saknar, som t ex den beryktade basplattan, är ner 1 700 MSEK mot förra året. Enbart i den enskilda månaden augusti är utgifterna ner 400 MSEK mot samma månad 2014.
“Det lägre ackumulerade utfallet beror till stor del på att utfallet för anslaget Anskaffning av materiel och anläggningar hittills i år är 1,7 miljarder kronor lägre än för samma period föregående år.”
Så kraftigt minskade materialinköp än så länge i år, och försvarsbudgeten visar alltså överskott, om nu någon inom myndigheten känner att det är åtstramningar som gäller och att det råder brist på grundläggande materiel som t ex uniformer eller kängor.
Kanske är det här den stora vinsten med katastrofsystemet PRIO? Det är helt enkelt för svårt att beställa nytt materiel, och då minskar också utgifterna för detta?
Naturligtvis kan det finnas andra anledningar, som att man inväntar en större faktura på någon leverans. Man ska samtidigt komma ihåg att budgetmedel som Försvarsmakten inte spenderar under helåret återförs statskassan och går till något annat. På så vis kan man både öka försvarsanslagen och dra ner på försvaret – försvarsvänliga väljare känner sig då nöjda över de höjda försvarsanslagen, samtidigt som politikerna kan använda pengarna till något helt annat.
