FMV: Inte avgjort hur Patriot-anskaffningen kommer se ut

“Till en början planeras det för inköp av en luftvärnsenhet. På sikt kan det byggas ut till fyra enheter med sammanlagt 12 robotlavetter.” – FMV i grafik (fjärde bilden av fem) av FMV publicerad hos Sveriges Radio

Efter ett samtal med FMV:s kommunikationschef Toni Eriksson är beskedet att det inte är beslutat hur omfattande anskaffningen av Patriot-luftvärn är, hur eldenheterna kommer vara utformade, hur många eldenheter det blir eller vilken kombination av urvalet av Patriotrobotar (PAC-1/2/3+) som anskaffas, eller ens hur och om systemet kommer integreras med Försvarsmaktens sensorkedjor och ledningssystem. Citatet är “det beror på” och bemyndigandet handlar i detta skedet om att ta in en offert på faktiska kostnader.

Försvarsmaktens generaldirektör tillsammans med överbefälhavare Mikael Bydénframför en Patriotlavett på Säve flygplats under Auroras mediadagar. Foto: Astrid Amtén Skage/Försvarsmakten

Det cirkulerar uppgifter i media om hur mycket Patriot som ska anskaffas, men enligt FMV finns inte något sådant beslut idag. En av dem är det inledande citatet från FMV:s egen grafik, som Sveriges Radio publicerat. Enligt telefonsamtal med FMV:s kommunikationschef Toni Eriksson är detta bara exempel och ska inte ses som ett besked. Målgruppen är enligt Eriksson “inte MÖP:ar” utan vanligt folk som vill förstå vad anskaffningen principiellt handlar om.

Anskaffningsprocessen består i att först har FMV tagit fram en bedömning av vad systemen kommer kosta, tillsammans med Försvarsmaktens synpunkter kring behov och förmågor, samt i dialog med leverantörsalternativen. Igår fattade regeringen beslut om att FMV ska gå vidare på att ta in en offert på Patriot-luftvärn. 

Hur omfattande eller inte omfattande anskaffningen blir “beror på” vad den faktiska offerten resulterar i. Först därefter ska regeringen fatta beslut om anskaffning och tillsammans med riksdag ordna finansiering utifrån offerten. 

Finansieringen kan alltså leda till att det blir en större eller mindre anskaffning, rent av att man inte anskaffar alls. Idag finns det inget beslut om integrationsgrad med Försvarsmaktens befintliga sensorkedjor och/eller ledningssystem. Åtminstone inte något som FMV:s Eriksson är villig att medge (både affärssekretess och försvarssekretess råder förstås, såväl som förhandlingssekretess), även om man jobbar tätt tillsammans med Försvarsmakten kring behov och önskemål.

Det är inte heller möjligt att säga vilken kombination av stridspetsar/robotar som anskaffas. Det kan handla om PAC-1 med 70 km optimal räckvidd, PAC-2 med 96-160 km optimal räckvidd, det kan handla om versioner av PAC-3 med förbättrad förmåga mot ballistiska robotar Tillägg: Eller PAAC-4. Försvarsmaktens operativa, taktiska och strategiska behov styr förstås en sådan sak, liksom hur många eldenheter som anskaffas och hur dessa utformas. Det behöver inte vara tre lavetter per eldenhet, allt sådan “beror på” vad offerten resulterar i.

Vid den inledande bedömningen kan t ex leverantören skönmåla sitt pris, det är först vid faktisk offert man vet. Och det är vid faktisk offert som t ex miljardkostnader för integration kan uppstå, eller så uppstår de rent av i en senare tilläggsbeställning till andra parter som hanterar befintliga sensorkedjor och ledningssystem.

Kort sagt vet vi inte idag vad för luftvärnsförmåga Sverige kommer få. Åtminstone inte enligt FMV. De uttalanden som finns är ambitioner, men de kan både överträffas eller anskaffningen kan komma in under ambitionen. “Det beror på” offerten.

Jag har enligt offentlighetsprincipen begärt ut det skriftliga bemyndigandet, där det eventuellt framgår vad regeringen egentligen har sagt, men ännu inte fått ut dokumentet vare sig från regeringskansliet eller FMV.