Norska PTS rekommenderar 700 Mhz-bandet till kommersiella aktörer – med rätt för krisbruk

Norges motsvarighet till PTS rekommenderar likt svenske Patrik Fältström att 700 Mhz-bandet går till civila mobiloperatörer. Dessa ska dock ge kris- och beredskapsmyndigheter möjlighet att bruka samtliga nät. Ett eget nät kostar åtta gånger så mycket som att nyttja fyra kommersiella nät med bättre redundans och täckning.

Norska Nasjonal Kommunikationsmyndihet, NKOM, motsvarigheten till den svenska Post- och Telestyrelsen, PTS, rekommenderar alltså att 700 Mhz-banden släpps till de kommersiella mobiloperatörerna. Dessa ska dock ge kris- och beredskapsmyndigheter tillgång till näten.

Detta är alltså helt i linje med Patrik Fältströms förslag, och kommer ge betydligt bättre täckning till avsevärt lägre pris för krisberedskapen.

NKOM skriver (PDF):

“Frekvensbåndene 703-733 MHz og 758-788 MHz refereres ofte til som dupleksbåndene i 700 MHz båndet, og de vil støttes i LTE-nettverksutstyr og brukerterminaler over hele verden. Dette er derfor attraktive frekvenser med stor verdi for flere aktører. Hovedproblemstillingen i denne analysen er hvordan disse frekvensene kan anvendes på en måte som gir mest effektiv utnyttelse av frekvensressursene og er samfunnsøkonomisk mest gunstig. En viktig del av denne vurderingen er hvordan nød- og beredskapsbrukeres behov for mobil bredbåndskommunikasjon kan ivaretas i ulike løsningsmodeller. Etter en samlet vurdering er det vår anbefaling at alle frekvensressursene i det aktuelle båndet gjøres tilgjengelige for offentlige mobilnett, men slik at mobiloperatører som tildelesfrekvenser samtidig pålegges å legge til rette for nød- og beredskapsbrukeres behov.”

Något kortare står det på hemsidan:

“En sentral del av Nkoms vurderinger vil omhandle nød- og beredskapssektorens og Forsvarets behov for mobile bredbåndtjenester. Den samfunnsøkonomiske analysen anbefaler å legge til rette for en løsning der disse behovene ivaretas i de offentlige mobilnettene.“

Kort sagt: Den samhällsekonomiska analysen är att kris- och beredskapsbehoven tas till vara i de offentliga mobilnäten. 

Det finns också siffror i rapporten, på skillnaden i pris. Ett separat nät för kriskommunikation beräknas kosta 27.7 miljarder NOK i totalkostnad. Om man använder de offentliga näten beräknas kostnaden till 3.5 miljarder NOK (sidan 4 i ovan länkade PDF).

Ett eget nät är alltså åtta gånger så dyrt.

Dessutom kommer det alternativet vara bättre eller lika bra på på täckning, tillgänglighet, robusthet, funktionalitet och framtidssäkring som att driva ett eget nät. Enda skillnaden till fördel för eget nät ligger i viss ökad säkerhet (sidan 5 i PDF:en). Vad nu säkerhet är värt om nätet inte har täckning – fyra operatörer kommer garanterat ge bättre täckning tillsammans än en operatör.

Sammantaget är det alltså billigare och bättre att använda prioriterad trafik i de offentliga näten än att bygga själv. Därmed kan vi vara säkra på att Sverige i sedvanlig ordning väljer den sämsta lösningen – åtta gånger dyrare och sämre.